焦作市公共資源交易中心的“招標人智慧服務艙”?！?/p>

　　“以前開標，半天時間全耗在跑腿上；現(xiàn)在進了這個‘服務艙’，開標監(jiān)督、流程調(diào)度一目了然，省心又踏實。”12月15日，在焦作市公共資源交易中心的“招標人智慧服務艙”內(nèi)，某國企招標負責人的一番話，道出了焦作招投標領域正在發(fā)生的可喜變化。

　　這一變化，源于焦作市紀委監(jiān)委、市發(fā)展改革委、市財政局和市公共資源交易中心聯(lián)合推出的“招標人智慧服務艙”交易服務新模式。

　　前不久，國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標人主體責任履行指引》，明確招標人對招投標活動的科學性、合法性、廉潔性負有主體責任。

　　然而，在實際操作中，“多頭兼顧難、信息獲取難、風險防控難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難”等問題長期困擾招標人，導致主體責任難以有效落實。焦作市立足基層實踐，在原有“7+3透明玻璃房”服務品牌基礎上，創(chuàng)新推出“招標人智慧服務艙”交易服務新模式，為招標人提供集約化、智能化、全流程的履職平臺。

　　記者在“招標人智慧服務艙”看到，這個“艙”并非簡單的功能疊加，而是將開標區(qū)、監(jiān)控室和見證室等功能深度融合，采用“一室兩屏三人”的協(xié)同架構(gòu)——

　　“一室”即打造招標人、行政監(jiān)督人員、代理機構(gòu)三方同場履職的物理空間，打破信息壁壘，實現(xiàn)即時聯(lián)動；

　　“兩屏”是通過展示屏和控制屏，實時同步專家進場核驗、開評標全程影像、交易見證視頻等信息，實現(xiàn)流程可視化、全程可調(diào)度；

　　“三人”則確保三方主體溝通零距離、決策高效率、響應即時化，使招標人對關鍵環(huán)節(jié)真正做到“全程可視、實時可控、風險可防”。

　　技術賦能，讓監(jiān)管從“事后糾偏”轉(zhuǎn)向“事前預警、事中干預”。

　　焦作市依托智能見證系統(tǒng)，將人工智能、行為分析、音視頻交互等技術深度集成于服務艙內(nèi)，對開評標全過程實施“無死角跟蹤”。評標專家的傾向性言論、異常肢體接觸等行為，均被系統(tǒng)實時捕捉、智能識別。

　　焦作市還同步編制了《招標人開標評標定標內(nèi)控管理責任清單》，并嵌入智慧追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)“責任到環(huán)節(jié)、操作留痕跡、過程可回溯”。

　　焦作市公共資源交易中心信息科科長邱繼平介紹，截至目前，該系統(tǒng)已發(fā)出有效預警20余次，準確率超過92%。借助區(qū)塊鏈存證技術，所有監(jiān)控畫面、溝通記錄全程可溯、不可篡改，為責任追溯提供了堅實支撐。

　　“小小服務艙，撬動的是招投標領域深層次改革，提升了公共資源交易的透明度與公信力?！苯棺魇泄操Y源交易中心副主任鄭開樂說，自11月試運行以來，“招標人智慧服務艙”已護航12個重大項目順利實施。招標人現(xiàn)場履職平均耗時縮短20分鐘，自主協(xié)調(diào)解決問題比例提升至85%，真正成了項目“第一責任人”。

　　黨的二十屆四中全會明確提出，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點。焦作市公共資源交易中心主任王浩斌表示，下一步將持續(xù)優(yōu)化服務艙功能，完善運行機制，讓“責任落實”看得見、管得住，推動招標人主體責任制度化、常態(tài)化、實效化，為積極融入服務全國統(tǒng)一大市場建設貢獻基層智慧與實踐力量。

責任編輯：王怡瀟